Accordo Stato-Regioni sulla assistenza sanitaria agli stranieri in Italia (2012, Rep. N 255/CSR)
Atto normativo ufficiale - Accordo Rep. Atti n. 255/CSR del 20/12/2012 Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano. Accordo su "Indicazioni per la corretta applicazione della normativa per l'assistenza sanitaria alla popolazione straniera da parte delle Regioni e Province autonome".
Documento ufficiale:gazzettaufficiale.itverificato il 2026-09-11
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A cosa serve
Stabilisce uno standard federale unico per l'applicazione delle norme di assistenza sanitaria alla popolazione straniera in Italia in tutte le regioni. Documento normativo di base sui diritti degli stranieri all'assistenza sanitaria in Italia - anche senza documenti (STP).
Informazioni chiave
- Base giuridica: D.Lgs 286/1998 (Testo Unico Immigrazione); D.Lgs 251/2007 (protezione internazionale); D.Lgs 30/2007 (cittadini UE); Regolamenti UE 883/2004, 988/2009, 1231/2010 sulla coordinazione della sicurezza sociale.
- D.P.R. 394/1999 (Regolamento attuativo TUI) delega alle regioni specifici meccanismi di erogazione dell'assistenza sanitaria.
- Obiettivo: eliminare le discrepanze regionali nell'accesso degli stranieri all'assistenza sanitaria (identificate in uno studio del 2008).
- Obbliga le regioni a raccogliere in un unico strumento operativo tutte le norme sull'assistenza sanitaria agli stranieri.
- Qualità OCR media - testo tradotto automaticamente da PDF (pdf-ocr).
- Approvato all'unanimità da stato, regioni e province autonome.
Passaggi chiave del documento
Citazioni dall'originale. La traduzione non ufficiale è nella scheda in russo e in inglese.
“Hanno l'obbligo di iscrizione al servizio sanitario nazionale e hanno parità di trattamento e piena uguaglianza di diritti e doveri rispetto ai cittadini italiani per quanto attiene all'obbligo contributivo, all'assistenza erogata in Italia dal servizio sanitario nazionale e alla sua validità temporale: a) gli stranieri regolarmente soggiornanti che abbiano in corso regolari attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo o siano iscritti nelle liste di collocamento; b) gli stranieri regolarmente soggiornanti o che abbiano chiesto il rinnovo del titolo di soggiorno, per lavoro subordinato, per iavoro autonomo, per motivi familiari, per asilo politico, per asilo umanitario, per richiesta di asilo, per attesa adozione, per affidamento, per acquisto della cittadinanza”.
In tutti i casi in cui il cittadino straniero sia in attesa di primo rilascio di permesso di soggiorno per uno dei motivi che determinano il diritto all'iscrizione obbligatoria al SSR, si procede all'iscrizione temporanea sulla base della documentazione attestante l'avvenuta richiesta del permesso di soggiorno, ivi compresi coloro che hanno fatto domanda di regolarizzazione o emersione dal lavoro nero.
L'iscrizione al SSR è valida dalla data di ingresso fino alla scadenza del permesso di soggiorno e non decade nella fase di rinnovo del permesso di soggiorno stesso in base alla norma del salvo buon fine e nell’ottica della continuità assistenziale”.
Agli stranieri non appartenenti all’UE regolarmente soggiornanti sul territorio nazionale per periodi inferiori ai tre mesi (visto per turismo, visita, affari, ecc.), non tenuti all'iscrizione obbligatoria né iscrivibili volontariamente al SSR, vengono assicurate nelle strutture sanitarie tutte le prestazioni, urgenti e di elezione. Le cure urgenti (in regime ambulatoriale, di ricovero o di day hospital) vengono prestate immediatamente; il pagamento avviene al momento delle dimissioni del paziente.
Gli Stranieri Temporaneamente Presenti, STP, sono coloro che, non essendo in regola con il permesso di soggiorno, non sono di norma iscrivibili al SSR. Per costoro la legge prevede: “Agli stranieri non in regola con le norme relative all'ingresso e al soggiorno sono assicurate, nei presidi pubblici ed accreditati, le cure ambulatoriali ed ospedaliere urgenti o comunque ESSENZIALI, ancorché continuative, per malattia ed infortunio e sono estesi i programmi di medicina preventiva a salvaguardia della salute individuale e collettiva”.
Scheda completa
Il contesto del documento, come usarlo e i materiali correlati sono nella scheda in russo e in inglese.
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