Carta d'identita (CIE) иностранцу
Carta d'identita (CIE) для иностранца в Италии: почему без residenza её не выдают, запись в comune, документы, стоимость и сроки, CIE вместо SPID.
Автор: Редакция permesso.love- обновлено - 10 мин чтения- как мы проверяем
Главное
Carta d'identita elettronica (CIE) - это итальянское удостоверение личности с электронным чипом, которое выдаёт comune. Иностранцу-негражданину оно доступно после того, как оформлена residenza: именно прописка "открывает" право на CIE. Ниже - почему возникает связка residenza -> CIE, как записаться в коммуну, что взять с собой, сколько это стоит и чем carta d'identita отличается от permesso и от SPID. Это обзор по опыту сообщества и правилам коммун, а не юридическая консультация; детали зависят от вашей коммуны, поэтому сверяйте их на официальных источниках.
Если прописку вы ещё не сделали, начните с базового материала про codice fiscale и residenza после приезда, а как попасть в anagrafe и что делать в ожидании - в статье про запись в anagrafe и оформление residenza. Держать под рукой адрес и пакет документов удобно в инструменте:
Коротко: данные сообщества
- CIE только после residenza: по сообществу comune не даёт записаться, пока codice fiscale не в реестре жителей - без прописки доступен лишь domicilio.
- Пошлина - порядка 22 евро: по сообществу оплата на месте, пластик приходит по почте за 7-10 рабочих дней (иногда до пары недель); суммы и сроки проверяйте актуальные.
- Срок действия у взрослых обычно 10 лет: он не привязан к сроку permesso, переоформлять под каждый новый permesso не нужно (по сообществу).
- Бумажная ricevuta - не для выезда: внутри Италии она работает как удостоверение личности, но помечена non valida per l'espatrio - за границу едут по паспорту.
- Код 154 вместо 135 блокирует выдачу: для рождённых в СССР правильный код 135; ошибку правят через comune и Agenzia delle Entrate.
Почему без residenza carta d'identita не выдают
Главная развилка, о которую спотыкаются почти все: CIE привязана к прописке. Comune выдаёт carta d'identita только человеку, который уже внесён в anagrafe по адресу в этой коммуне. Пока residenza не оформлена, у вас есть в лучшем случае domicilio (адрес для корреспонденции), а этого для CIE недостаточно - и запрос на выдачу система обычно не пропускает.
На практике это выглядит как замкнутый круг: человек пытается записаться на CIE через сайт comune, вводит свой codice fiscale, а система не находит его в реестре жителей и не даёт слот. По сообществу это первый сигнал, что дело не в сайте, а в том, что прописка ещё не завершена.
Пыталась записаться на carta d'identita в Milano, но система будто не видела мой codice fiscale и не давала appuntamento. Оказалось, всё логично: я ещё не была прописана. Как только residenza завершили, слот на запись появился сам.
Обратная сторона этой связки - редкое исключение: в отдельных случаях, когда прописку разрешают оформить по ricevuta (например, при мотиве lavoro subordinato с готовым nulla osta из prefettura), следом становится доступна и carta d'identita - тоже ещё до пластикового permesso. Это зависит от мотива и коммуны, поэтому рассчитывать на такой путь заранее не стоит - подробнее про прописку по ричевуте см. в материале про codice fiscale и residenza.
Год ожидания без residenza
По сообществу человек, который долго ждёт convocazione в квестуру, всё это время живёт без прописки - только с domicilio, и carta d'identita ему не положена. Это неприятно, потому что от даты residenza зависит и стаж проживания, и доступ к CIE, и ряд услуг. Поэтому прописку стараются оформить как можно раньше по своему мотиву.
CIE, permesso и SPID: чем они отличаются
Три вещи легко перепутать, потому что все они "про личность и статус". На деле у каждой своя роль.
| Документ | Что подтверждает | Кто выдаёт | Для чего в жизни |
|---|---|---|---|
| Permesso di soggiorno | Право находиться в Италии (ВНЖ) | Questura / Polizia di Stato | Легальный статус, продление, выезд с возвратом |
| Carta d'identita (CIE) | Личность (внутреннее удостоверение) с чипом | Comune (anagrafe) | Банк, покупка авто, отель, вход в госуслуги через чип |
| SPID | Цифровая идентификация для входа на сайты | Аккредитованные провайдеры | Логин в INPS, agenzia entrate, порталы коммун |
Ключевой практический момент по сообществу: CIE и SPID частично взаимозаменяемы для входа в госуслуги. Через чип CIE (с приложением и NFC на телефоне или картридером) можно заходить туда же, куда пускает SPID. Поэтому у кого есть CIE, тем SPID иногда не нужен вовсе; и наоборот, SPID при наличии CIE делается очень быстро. Про сами способы входа - в материалах про SPID и PEC и CIE.
Долго не мог понять, зачем мне и permesso, и carta d'identita - вроде оба "документы". Разложил так: permesso показываю пограничникам и в квестуре, а carta d'identita - в банке, в отеле и когда машину оформлял. Плюс через её чип захожу на сайт налоговой без SPID.
SPID и CIE: куда идёт система
По сообществу власти постепенно смещают акцент с SPID на CIE и цифровой кошелёк документов. На практике это значит, что вложиться в получение CIE удобно на перспективу: она и удостоверение личности, и ключ входа в госуслуги. Но пока оба инструмента работают - выбирайте, что доступнее в вашей ситуации.
Что нужно для carta d'identita: документы
Точный список у каждой коммуны свой и показывается при записи на сайте comune, но по сообществу базовый набор для иностранца-негражданина выглядит так:
- действующий permesso di soggiorno (или carta di soggiorno) - подтверждение легального статуса;
- загранпаспорт (оригинал);
- codice fiscale или tessera sanitaria - чтобы в системе подтянулись ваши данные;
- одна фотография формата tessera; во многих коммунах её сканируют прямо в окне и отдают обратно;
- деньги на пошлину (обычно оплата на месте).
По сообществу заранее убедитесь, что в базе стоит правильный codice fiscale: если там висит ошибочный код (частый случай - 154 вместо 135 для рождённых в СССР), выдачу CIE могут заблокировать, пока код не поправят. Как это чинится - в разделе про коды 135 и 154 в статье о codice fiscale.
Типовые autocertificazione и dichiarazione, которые иногда просят приложить, удобно заполнить и распечатать в конструкторе модулей:
Сходила в comune за carta d'identita: предъявила carta di soggiorno, tessera sanitaria, фото (отсканировали и вернули) и загранпаспорт, заплатила 22 евро на месте. Сказали ждать 7-10 дней, а пока выдали бумажный вариант и памятку, как пользоваться электронной картой.
Как записаться в comune на CIE
Запись почти везде идёт через сайт коммуны (раздел anagrafe / servizi demografici / CIE) или через общий портал agendacie. По сообществу порядок такой:
Шаг 1. Проверить, что residenza готова
Пока прописка не завершена, система не даст записаться: она не находит ваш codice fiscale в реестре жителей. Сначала убедитесь, что residenza оформлена (пришло подтверждение или это видно в личном кабинете comune).
Шаг 2. Найти слот на appuntamento
На сайте comune выбираете услугу "rilascio carta d'identita elettronica" и свободную дату. В крупных городах слоты появляются волнами, как и на другие записи, поэтому проверяют портал регулярно и берут первую доступную дату.
Шаг 3. Прийти с документами и оплатить
В назначенный день приносите permesso, паспорт, фото и codice fiscale, оплачиваете пошлину. В окне сверяют данные, фотографируют или сканируют снимок, снимают подпись и отпечаток для чипа.
Шаг 4. Получить ricevuta
Сразу выдают бумажную ricevuta della richiesta CIE - она внутри Италии работает как удостоверение личности до прихода пластика, но не годится для выезда за границу.
Шаг 5. Дождаться пластик по почте
CIE печатает центральный институт и присылает заказным письмом на ваш адрес (по сообществу - за 7-10 рабочих дней). Некоторые коммуны разрешают указать доставку в саму коммуну для получения на месте.
Мы не стали ждать, пока освободятся удобные даты, а поймали первый попавшийся слот на подачу CIE и просто пришли. Всё прошло спокойно, карты потом пришли по почте. Иногда лучше взять что дают, чем караулить идеальную дату.
Стоимость, сроки и срок действия
По сообществу пошлина за CIE - порядка 22 евро, оплата обычно на месте. Пластик приходит по почте за 7-10 рабочих дней, иногда до пары недель - зависит от коммуны и загрузки. Суммы и сроки время-зависимы, проверяйте актуальное на сайте своей коммуны.
Срок действия CIE зависит от возраста держателя (у взрослых - как правило 10 лет), а не от срока permesso: по сообществу бывает, что permesso на два года, а carta d'identita выдают на десять - и переоформлять её под каждый новый permesso не нужно. При смене адреса CIE меняют под новую residenza - об этом см. материал про cambio residenza.
Частый вопрос - совпадает ли срок carta d'identita со сроком permesso. Обычно нет: у CIE свой срок по возрасту, и она живёт своей жизнью. Но следите за одним - за корректностью данных в anagrafe и правильным codice fiscale: именно расхождения в базе, а не срок permesso, чаще всего тормозят выдачу. Это опыт сообщества, а не юридическая консультация.
Бумажная carta d'identita: недействительна с 3 августа 2026
Старая бумажная carta d'identita перестала действовать 03.08.2026, какой бы срок ни был в ней напечатан: так решил регламент ЕС 2025/1208, а МВД Италии разослало это коммунам циркулярами DAIT n. 76 от 16.12.2025 и n. 8 от 02.02.2026. Заменить бумажную карту на CIE можно в любой момент, и это не дубликат - двойной сбор за замену не берут.
Декрет-закон D.L. n. 108 от 26.06.2026 (ст. 11) смягчил переход - так его разъясняет циркуляр DAIT n. 58 от 30.06.2026 (проверено 11.10.2026):
- до 31.01.2027 не истёкшую бумажную карту ещё принимают внутри Италии: в госорганах и консульствах, для медицинских, пенсионных и страховых услуг, на почте и в банке. Для выезда за границу после 03.08.2026 она не годится ни в каком случае;
- в срочных случаях, когда ждать CIE некогда, мэр может выдать временный бумажный документ: срок не больше 6 месяцев, не продлевается, выдают его до 31.12.2027, а сдают при получении CIE. Циркуляр предупреждает, что часть стран может не принять его на въезде.
Циркуляр пишет о гражданах Италии. Иностранцу carta d'identita и раньше не давала права выезда - за границу едут по паспорту и permesso, а как временный документ выдают иностранцам, уточняйте в своей коммуне.
Бумажная ricevuta CIE: что с ней можно
До прихода пластика comune выдаёт бумажную ricevuta della richiesta di carta d'identita. По сообществу и по тексту самой квитанции она содержит ваши данные, подпись и печать сотрудника и внутри Италии работает как документ, удостоверяющий личность, - но прямо помечено, что она не годится для выезда за границу (non valida per l'espatrio). То есть по ней можно вести обычные дела внутри страны, а путешествовать по-прежнему нужно по загранпаспорту. Ricevuta на permesso di soggiorno - другой документ, про него отдельная статья: выезд по ricevuta.
Частые проблемы и как их обходят
- Система не даёт записаться. Почти всегда причина - незавершённая residenza либо неверный codice fiscale в базе. Сначала чинят прописку и код, потом записываются.
- Код 154 вместо 135. Для рождённых в СССР ошибочный код может блокировать выдачу CIE; исправляют через comune (у неё приоритет по ANPR) и Agenzia delle Entrate, затем проверяют.
- Нет свободных слотов. Как и с другими записями, слоты появляются партиями; проверяют портал почаще и берут первую дату.
- Нужен вход в госуслуги, а CIE ещё нет. Пока карта не пришла, для логина используют SPID; когда CIE будет на руках, через её чип можно заходить и без SPID.
У меня в системе стоял старый ошибочный код, и на CIE меня не пускали. Пошла сначала в comune, они поправили код в anagrafe, и только после этого дали записаться. Так что если "не пускает" - копайте в сторону прописки и кода, а не сайта.
Выводы
- Carta d'identita (CIE) - внутреннее удостоверение личности с чипом; выдаёт comune и только тем, кто уже прописан в этой коммуне.
- Без завершённой residenza система обычно не даёт записаться: сначала прописка, потом CIE.
- CIE не заменяет permesso (право находиться в стране) и для негражданина не годится для выезда за границу - путешествуют по паспорту.
- Через чип CIE можно входить в госуслуги вместо SPID; при наличии CIE сам SPID иногда не нужен.
- Пошлина - порядка 22 евро, пластик приходит по почте за 7-10 дней; срок действия у взрослых обычно 10 лет и не привязан к сроку permesso. Проверяйте актуальное в своей коммуне.
Это не юридическая консультация
Материал носит общий информационный характер и собран по опыту сообщества и правилам коммун. Списки документов, стоимость, сроки и порядок записи у каждой коммуны свои и меняются - сверяйтесь на сайте своей коммуны и на interno.gov.it.
Похожие материалы
Codice fiscale и residenza после приезда
Налоговый номер и первая прописка - база перед carta d'identita.
Запись в anagrafe и оформление residenza
Как попасть в коммуну и что делать в ожидании прописки.
Cambio residenza: смена прописки
Что обновляют в CIE при переезде между коммунами.
SPID: цифровая идентификация
Вход в госуслуги: SPID и когда его заменяет чип CIE.
PEC и CIE для госуслуг
Электронная почта и удостоверение для доступа к сервисам.
Сборщик пакета документов
Список бумаг под ваш мотив и коммуну.
Официальные источники
- Ministero dell'Interno - anagrafe, residenza и правила carta d'identita.
- Циркуляры DAIT - n. 76/2025, n. 8/2026 и n. 58/2026 о бумажных картах и временном документе (проверено 11.10.2026).
- poliziadistato.it - permesso di soggiorno и статус иностранца.
- Agenzia delle Entrate - codice fiscale и исправление кодов.
- spid.gov.it - цифровая идентификация и вход в госуслуги.
- agid.gov.it - AgID: CIE, цифровая идентичность и госуслуги.
Частые вопросы
Можно ли получить carta d'identita без residenza?
По сообществу - как правило нет: CIE выдаёт comune только тем, кто уже внесён в anagrafe по адресу в этой коммуне, поэтому система обычно не пропускает codice fiscale человека без прописки и не даёт записаться. Пока residenza не оформлена, у вас есть только domicilio, и carta d'identita не положена. Порядок сверяйте в вашей коммуне и на interno.gov.it - это не юридическая консультация.
Зачем иностранцу CIE, если есть permesso di soggiorno?
По сообществу permesso подтверждает право находиться в стране, а carta d'identita - это внутреннее удостоверение личности с электронным чипом: им удобно подтверждать личность в банке, при покупке авто, в отеле, а ещё через CIE входят в госуслуги вместо SPID. Это разные документы, и один не заменяет другой. Проверяйте актуальное в вашей коммуне - это не юридическая консультация.
Сколько стоит и сколько ждать carta d'identita?
По сообществу пошлина за CIE - порядка 22 евро, оплата на месте, а сам пластик приходит по почте примерно за 7-10 рабочих дней (иногда до пары недель). До прихода карты в comune выдают бумажную ricevuta, которая внутри Италии работает как удостоверение личности, но не годится для выезда за границу. Суммы и сроки время-зависимы - проверяйте актуальное.
Что нужно принести на запись в comune для CIE?
По сообществу берут: действующий permesso di soggiorno (или carta di soggiorno), загранпаспорт, codice fiscale или tessera sanitaria, одну фотографию (часто её сканируют на месте) и деньги на пошлину. Точный список у каждой коммуны свой и виден при записи через сайт comune, поэтому сверяйте его заранее - это не юридическая консультация.
Можно ли по carta d'identita выезжать за границу?
По сообществу для иностранца-негражданина ЕС carta d'identita действует только внутри Италии как удостоверение личности и не заменяет загранпаспорт для выезда: путешествуют по паспорту (и permesso там, где он нужен). У граждан ЕС правила другие. Проверяйте актуальное на interno.gov.it - это не юридическая консультация.
На CIE стоит неверный код codice fiscale - выдадут ли карту?
По сообществу нет: если в базе висит ошибочный код (например 154 вместо 135 для рождённых в СССР), выдачу CIE могут заблокировать, пока код не исправят через comune и Agenzia delle Entrate. Проверьте свой код заранее и держите его под контролем на каждом шаге. Порядок сверяйте на agenziaentrate.gov.it - это не юридическая консультация.
Похожие материалы - После прилёта
Похожее по теме
Документы по теме
Добавить permesso.love в предпочитаемые источники Google