ISEE и DSU: как подать на портале INPS

ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) - это итальянский показатель материального положения семьи, по которому государство решает, на какие льготы и скидки вы имеете право. Практически он работает так: вы заполняете декларацию DSU, отправляете ее в INPS, а в ответ получаете документ Attestazione ISEE с итоговой цифрой. Это обзор по опыту сообщества, а не юридическая или налоговая консультация: форма декларации, пороги и референсные годы меняются, поэтому актуальное обязательно сверяйте на официальном портале inps.it.

Прикинуть, под какие пороги дохода вы попадаете и хватает ли средств, удобно в калькуляторе:

Что такое ISEE и что он открывает?

ISEE - это не выплата сама по себе, а своего рода пропуск к льготам. Считается он на всю семью целиком (nucleo familiare), а не отдельно "на вас": в расчет идут доходы и имущество супруга, детей и иждивенцев. Чем ниже итоговый ISEE, тем шире набор доступных мер поддержки.

По опыту сообщества с готовым ISEE можно претендовать, например, на:

• скидки и льготные тарифы на детский сад, школу и университет;
• assegno unico - единое пособие на детей;
• социальные бонусы на коммуналку (свет, газ, вода);
• ряд социальных пособий и мер против бедности;
• льготы и сниженные тарифы на некоторые медицинские услуги.

Важный момент: система запрашивает довольно много данных, но значительная часть подтягивается автоматически из баз налоговой и INPS. Заполнять DSU можно поэтапно - сохранить черновик, отлучиться за недостающими цифрами (например, за выпиской из банка) и вернуться позже.

Ещё два нюанса из чатов:

• по сообществу у каждой льготы или скидки свой порог ISEE, до которого она действует, - единой "проходной" цифры нет. Поэтому даже не самый низкий ISEE может открыть часть мер, а проверять стоит по каждой льготе отдельно.
• по сообществу при низком доходе отдельно оформляют ISEE для медицинского освобождения (в чатах - ISEE per esenzione): он дает право на бесплатные приемы, анализы и скидки на базовые лекарства. Подробнее про связь с медициной - в материале SSN и tessera sanitaria.

Первый раз ISEE пугает объемом полей, но половину система подставляет сама. Я для себя поняла так: это не экзамен, а сверка - проверяешь, что подтянулось верно, и дозаполняешь дыры. Главное не спешить и делать в несколько заходов.

Какие данные подготовить заранее

Чтобы не бросать заполнение на полпути, по опыту сообщества стоит заранее собрать минимальный набор:

• доступ SPID или CIE - в идеале у каждого взрослого члена семьи, иначе для него придется выбирать отдельный режим подтверждения;
• codice fiscale на всех членов семьи, включая детей;
• данные по аренде, если снимаете жилье - реквизиты регистрации договора (estremi di registrazione);
• по банковским счетам: дата открытия, остаток на 31 декабря референсного года и среднегодовой остаток (giacenza media) за тот же год;
• данные по недвижимости - и в Италии, и за рубежом, если владели на конец референсного года;
• данные по автомобилям и мотоциклам, если они есть.

Где взять giacenza media, если банк не показывает ее прямой строкой? По сообществу ее можно посчитать по годовой выписке самостоятельно. Подробнее про сами счета и происхождение средств - в материале Банк в Италии для нерезидента.

Пара тонкостей из чатов, о которых стоит знать заранее:

• по российским (и ряду других зарубежных) счетов бывает, что банк выдает выписку только на конкретную дату или движение по счету, но не среднегодовой остаток (giacenza media). По сообществу в таком случае giacenza media считают вручную по годовой выписке. Если же за референсный год вы ещё не были резидентом Италии, доход в обычном ISEE может оказаться нулевым - тогда смотрят в сторону ISEE parificato.
• по сообществу в некоторых комунах на ISEE не принимают без Carta d'Identita - в одних городах достаточно SPID и codice fiscale, в других просят именно удостоверение личности. Уточняйте порядок в своей комуне или CAF заранее, чтобы не прийти впустую.

Затык чаще всего на банковских цифрах. Я заранее выгрузил выписку за год, нашел остаток на 31 декабря и среднегодовой - и дальше пошло быстро. Если бы лез в декларацию без этих данных, бросил бы на середине.

С зарубежным счетом у меня была морока: банк давал только остаток на дату и движение, а среднегодовой отдельной справкой - нет. Пришлось считать giacenza media по выписке за год руками. Закладывайте на это время, особенно если счетов несколько и они в разных странах.

DSU precompilata или CAF: два способа подать

По опыту сообщества есть два рабочих пути сделать ISEE.

1. Самостоятельно онлайн через INPS - режим DSU precompilata. Нужен SPID, CIE или CNS, часть данных подтягивается из баз автоматически. Бесплатно, но требует внимательности.
2. Через CAF или патронат - вы приносите пакет документов, специалисты заполняют DSU и отправляют за вас. Удобно, если боитесь ошибиться, но возможны платные услуги.

Дальше разберем именно самостоятельный путь через precompilata - это то, что чаще всего делают сами.

Онлайн через precompilata реально по силам обычному человеку: система многое подставляет и подсказывает. CAF имеет смысл, когда случай нестандартный - сложный состав семьи, зарубежные активы, спорные доходы. Для типовой семьи с зарплатой и арендой precompilata обычно достаточно.

Нам в первый год обычный ISEE не подходил: резиденция была меньше двух лет, а доход в референсном году

• ещё зарубежный. В CAF подсказали оформить ISEE parificato - это отдельный вариант под тех, у кого короткая история в Италии или нужно учесть иностранные доходы. Делается он не через обычную precompilata, поэтому если ваш случай такой, спрашивайте про parificato сразу.

Шаг за шагом: вход на портал и выбор цели ISEE

По описанию сообщества порядок примерно такой.

• Открываете портал ISEE на сайте INPS и входите как cittadino - понадобится SPID или CIE.
• Выбираете режим ISEE precompilato (это важно: так подтянется часть данных) и принимаете политику обработки персональных данных.
• Указываете, зачем нужен ISEE - тип и цель. Поскольку показатель считается на всю семью, думать надо обо всех сразу: супруг, дети, иждивенцы.

По сообществу самый универсальный пункт - базовый блок про услуги, доходы и жилье (его обычно включают почти все семьи: он покрывает льготы на коммуналку, садики, школы и прочее). Если есть дети, отдельно отмечают assegno unico. Специальные пути вроде меры против бедности (Assegno di Inclusione), блоков по инвалидности или университетских ISEE выбирают только при реальном основании - наличии в семье несовершеннолетнего, человека старше 60 лет, лица с официально признанной инвалидностью или студента, которому ISEE нужен для вуза.

Я сначала запуталась в этих "целях" и хотела отметить все подряд. На деле для обычной семьи хватает базового пункта про услуги и жилье, плюс assegno unico, раз есть ребенок. Лишние блоки только усложняют - просят данные, которые к тебе не относятся.

Если ISEE нужен студенту для вуза - это отдельная история, и состав семьи там может считаться не так, как для семейного заявителя. Меня сбило, что для студенческого варианта смотрели на родителей, с которыми я связана, а не на супруга. Если вы оформляете ISEE именно ради льгот в университете, заранее уточните, чей доход в вашем случае учитывается.

Вход на портал INPS идёт через SPID, CIE или CNS; если учётной записи ещё нет, см. как получить SPID иностранцу.

Проверяем состав семьи и особенности (Anagrafica)

Дальше система спросит про особенности семьи и состав. По опыту сообщества тут есть тонкие места.

• Disabilita: ставьте "да" только при официально признанном статусе (verbale di invalidita или handicap по Legge 104, статус non autosufficiente и т.п.). Просто диагноз или болезнь без официального признания сюда не включают.
• Prestazioni per minorenni: переключатель касается узкой ситуации, когда есть ребенок до 18 лет, а родители при этом не в браке друг с другом и живут раздельно (разные резиденции). Его не применяют, если второй родитель не признал ребенка, умер или живет за границей.

Затем проверяете блок Anagrafica - состав семьи. Часть членов подгрузится сама, ваша задача: сверить каждого, добавить недостающих и подтвердить.

У каждого члена семьи проверяют:

• codice fiscale;
• отношение к заявителю (Dichiarante - основной заявитель, Coniuge - супруг, Figlio minorenne - ребенок);
• место рождения - если человек родился вне Италии, в поле "коммуна рождения" часто указывают страну (например, для рожденных в СССР встречается вариант URSS);
• гражданство - обычно Estera, если человек не итальянец;
• для несовершеннолетних обычно отмечают отсутствие собственных доходов и активов.

Не пугайтесь, если в составе семьи подтянулись не все - кого-то можно добавить вручную позже. Я спокойно дозаполнил недостающего, указал отношение и codice fiscale, и система приняла. Главное - проверить каждого, а не оставлять как есть.

Заполняем доходы, счета, аренду и недвижимость

Это самая объемная часть, и именно здесь по сообществу чаще всего делают ошибки. Логика простая: что подтянулось из официальных баз - не трогаем руками, что не подтянулось - дозаполняем по документам.

Доходы (Redditi). Часть подставляется из налоговой декларации. По сообществу главное правило: не вписывать руками то, что уже учтено, иначе легко задвоить сумму. Где доход не относится к вам - ставят 0. Особенно осторожно с блоком доходов по замещающему налогу (forfettario): если показатель уже подтянулся из декларации, повторно его туда не вписывают. Подробнее про сам режим - в материале Налоги для самозанятых: forfettario и INPS.

Банковские счета (Patrimonio Mobiliare). Проверяете список счетов. Если какой-то не подтянулся - добавляете вручную: дата открытия, остаток на 31 декабря и среднегодовой остаток. По сообществу с иностранными (не итальянскими) счетами бывает техническая загвоздка - поле кода банка обязательное, но система может не давать его заполнить; тогда люди оформляют ISEE и вносят правку через CAF.

Недвижимость (Patrimonio Immobiliare). Указывают жилье и в Италии, и за рубежом, если владели им на конец референсного года.

Аренда. Если снимаете, данные берут строго из регистрации договора (estremi di registrazione в Agenzia delle Entrate): codice fiscale арендаторов, дата регистрации, код офиса, серия и номер регистрации, годовая сумма аренды. Эти значения нельзя угадывать - они должны совпасть с записью в базе.

Самая частая ошибка, которую я видел - люди от старательности вписывают руками детрации и доходы, которые система и так подтянула. В итоге цифра задваивается, и ISEE выходит хуже реального. Если не уверен, что поле пустое по делу - оставляй 0, а не "на всякий случай заполню".

Подтверждение каждым взрослым и получение документа

Когда DSU подготовлена, по сообществу каждый взрослый член семьи должен отдельно зайти на портал INPS и дать согласие на использование своих данных в заявке. До этого статус обработки будет в ожидании (например, DA ELABORARE).

Иногда после проверки всплывают пустые блоки или ошибки - тогда возвращаются в фазу подтверждения декларации и дозаполняют по каждому члену семьи (резиденция и занятость на дату подачи, прочие доходы, алименты только по официальному соглашению, транспорт, статус инвалидности). По описанию участников, когда у каждого взрослого блок становится "зеленым", все в порядке.

В финале вы получаете два документа: Attestazione ISEE (PDF с итоговой цифрой) и протокол DSU/ISEE. Их скачивают и сохраняют - именно их потом прикладывают к заявкам на льготы.

Не закрывайте вкладку, пока не дождетесь обоих документов и не скачаете их. Я первый раз решила, что все готово, а Attestazione еще формировалась - пришлось заходить в кабинет INPS за PDF позже. Лучше сразу сохранить себе и протокол, и сам ISEE.

ISEE ordinario и ISEE corrente: в чем разница

По опыту сообщества обычный ISEE (ordinario) считается по данным за два года назад - для подачи в 2026 году это, как правило, доходы и остатки на счетах за 2024 год. Это логично для стабильной ситуации, но плохо работает, если доход недавно резко упал (потеря работы, закрытие деятельности).

Для таких случаев существует ISEE corrente - он пересчитывает показатель по более свежим данным за последние месяцы и обычно оформляется после того, как уже есть обычный ISEE. По сообществу его используют, когда текущее положение заметно хуже того, что отражает ordinario. Конкретные условия, сроки действия и перечень оснований для corrente проверяйте на inps.it - они меняются.

Типичная ошибка - человек смотрит на старый ISEE по доходам двухлетней давности и думает, что не проходит по льготе, хотя сейчас зарабатывает меньше. Для этого и есть corrente: он показывает актуальную картину. Если доход упал - не ориентируйтесь только на ordinario.

Частые ошибки при заполнении ISEE

Сведем то, на чем по сообществу спотыкаются чаще всего:

• вписывают руками доходы и детрации, которые система уже подтянула, - получается задвоение;
• путают, за какой год нужны данные, и берут текущие остатки вместо референсного года;
• забывают про среднегодовой остаток (giacenza media) и вносят только остаток на 31 декабря;
• отмечают инвалидность без официального признания статуса;
• указывают резиденцию и занятость на прошлый год, а не на дату подачи;
• бросают декларацию, не дождавшись согласия всех взрослых, и потом не понимают, почему статус висит.

Что делать с готовым ISEE дальше - часть бонусов начисляется почти автоматически, часть надо запрашивать отдельно. Об этом подробно в материале Социальные пособия, бонусы и льготы Италии.

Какие льготы открывает ISEE

Какие конкретно пособия, бонусы и скидки открывает готовый ISEE, с какими порогами и с каким стажем резиденции - по сообществу это меняется каждый год, поэтому цифры здесь не приводим: они собраны и обновляются в отдельной статье Пособия и льготы в Италии для иностранцев. Если вы ищете пособие по безработице NASpI (оно от ISEE не зависит), см. Пособия в Италии иностранцам с permesso.

Связанные материалы

• Пособия в Италии иностранцам с permesso - какие выплаты INPS считаются от вашего ISEE и какой ВНЖ даёт право.
• Социальные пособия, бонусы и льготы Италии - что реально дает готовый ISEE и как это запросить.
• Банк в Италии для нерезидента - счета, выписки и giacenza media для блока имущества.
• Налоги для самозанятых: forfettario и INPS - откуда берется доход в блоке Redditi.
• SSN и tessera sanitaria - медкарта и льготы на услуги, где тоже может пригодиться ISEE.
• Школа и садик для детей-иностранцев - где ISEE открывает скидки на сад, школу и питание.
• Как получить SPID иностранцу - вход на портал INPS для DSU precompilata.
• Assegno unico: детское пособие INPS - выплата, которую считают напрямую от вашего ISEE.

Официальные источники

• inps.it - Национальный институт социального обеспечения: портал ISEE, заполнение DSU precompilata, формирование Attestazione ISEE и подача заявок на пособия.
• agenziaentrate.gov.it - Налоговая служба Италии: данные о доходах и регистрация договора аренды (estremi di registrazione), которые используются в DSU.
• spid.gov.it - официальный портал SPID: цифровая идентификация для входа на портал ISEE.

Частые вопросы

Что такое ISEE и зачем он нужен?

По сообществу ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) - это сводный показатель доходов и имущества всей вашей семьи, по которому в Италии определяют право на льготы, скидки и пособия. Сам по себе это не выплата, а как бы пропуск: с готовым ISEE можно претендовать на assegno unico, скидки на садик и школу, бонусы на коммуналку и социальные тарифы. Точные пороги и перечень льгот проверяйте на inps.it - это не юридическая консультация.

Чем DSU отличается от ISEE?

По сообществу DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica) - это сама декларация, которую вы заполняете и отправляете в INPS, а ISEE (точнее Attestazione ISEE) - итоговый документ с цифрой, который формируется на основе DSU. То есть DSU вы подаете, а Attestazione ISEE получаете в ответ. Сверяйтесь с актуальной формой на inps.it - это не юридическая консультация.

Можно ли сделать ISEE самому онлайн или нужен CAF?

По сообществу есть два пути: самостоятельно через портал INPS в режиме ISEE precompilato (нужен SPID или CIE, часть данных подтянется автоматически) либо через CAF/патронат, куда вы приносите документы и они заполняют DSU за вас. Онлайн бесплатно, но требует внимательности; в CAF могут быть платные услуги. Актуальное проверяйте на inps.it - это не юридическая консультация.

Какие данные нужны для заполнения DSU?

По сообществу минимум - это SPID или CIE (лучше у каждого взрослого), codice fiscale всех членов семьи, данные регистрации договора аренды (если снимаете), по банковским счетам остаток на 31 декабря и среднегодовой остаток (giacenza media) за нужный год, а также данные по недвижимости и транспорту, если есть. Точный перечень за год проверяйте на inps.it - это не юридическая консультация.

За какой год берут доходы и имущество для ISEE?

По сообществу ISEE считается не по текущим деньгам, а по данным за два года назад: для DSU, поданной в 2026 году, обычно берут доходы и остатки на счетах за 2024 год. Если доход недавно резко упал, для этого предусмотрен отдельный ISEE corrente. Актуальные референсные годы и правила проверяйте на inps.it - это не юридическая консультация.

Что делать, если два года назад я ещё не жил в Италии?

По сообществу в обычный ISEE идут доходы, полученные на территории Италии, поэтому если за референсный год вы ещё не были резидентом, доход в нём может оказаться нулевым. Для случаев, когда нужно учесть зарубежные доходы или у вас короткая история резиденции, существует отдельный ISEE parificato - его обычно оформляют через CAF/патронат (в чатах называют платформу профсоюза). Точные условия проверяйте на inps.it и в CAF - это не юридическая консультация.

Чем ISEE для университета отличается от обычного?

По сообществу для студента (ISEE для права на льготы в вузе, в чатах ISEEU/ISEEUP) состав семьи может считаться иначе: значимы доходы родителей, с которыми студент связан, а не, например, супруга. Поэтому у студента и у семейного заявителя расчёт может отличаться. Конкретные правила нуклео для университетского ISEE уточняйте на inps.it и в вузе - это не юридическая консультация.

Похожие материалы - Деньги, налоги и быт

• Regime forfettario 2026: ставки и INPS
• Банк в Италии: как открыть счёт нерезиденту
• Бонусы и льготы Италии по ISEE в 2026
• Счёт в банке Италии для граждан РФ и РБ

Следующий шагКалькулятор доходов и налоговХватает ли дохода на ВНЖ? Сравним с порогом и прикинем налог (forfettario) и взносы INPS.

Документы по теме

• Справка о налоговом резидентстве Италии (Attestato di Residenza Fiscale - Agenzia delle Entrate)
• Чек-лист документов для поступления в итальянский университет (магистратура, граждане не-ЕС)
• Декларация об освобождении от уплаты телевизионного сбора (Agenzia delle Entrate)